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“温州模式”居家养老服务的启示意义

2016年11月17日
    居家养老服务在我国的社会养老服务体系设计中具有基础性地位,但因其发展路径先天不足,后天失调,至今名实不符。
    在我国,和养老机构一开始就走实体化社会化发展道路不同,居家养老服务起源于社区服务,起初并没有专业机构介入,长期以来也没有专业机构支撑,是在政府部门主导下推进的,设施和服务运营均以政府强介入、直建直管为基本模式,行政色彩较浓,市场化、专业化、职业化严重不足,服务质量也就难尽人意。
    温州以其较为成熟的市场机制为基础,摆脱依靠行政的路径依赖,对此作出了回应,形成了特色鲜明的温州养老服务:“温州模式”。
    面对人口老龄化不断加剧的趋势,在全面深化改革,确立社会力量在养老服务业发展中成为主体的背景下,“温州模式”对全国居家养老服务的发展具有重要启示意义。
    启示之一:居家养老服务的发展需要服务型政府,边界清晰,施政得当。
    启示之二:居家养老服务的发展需要专业组织,实体经营,标准管理。
    启示之三:居家养老服务的发展需要市场机制,需求导向,优质优价。
    启示之四:居家养老服务的发展需要整合资源,共建共享,强化基础。
    启示之五:居家养老服务的发展需要文化引领,公益为先,孝在其中。
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